我的上一篇贴文《从〈监狱来的妈妈〉看美国认知战的标准手法：官方白皮书教你怎么来识别虚假叙事》，引起了大家的广泛讨论。传送门：从〈监狱来的妈妈〉看美国认知战的标准手法：官方白皮书教你怎么来识别虚假叙事
这些评论说到底都是同一个问题：“我们明明有那么多法律和行业规定，为什么《监狱来的妈妈》这样明显篡改司法事实、违法启用罪犯当主演的电影，还能拿到龙标？难道真的要靠我们老百姓一部一部去扒、去声讨，才能守住底线吗？”
今天我不想喊口号，也不想回避问题，就客观地跟大家聊聊：我们的影视审查制度到底有多严？这次漏洞到底出在了哪里？以及我们到底该怎么去办，才能不让类似的事情再次发生。
很多人因为这一个案，就全盘否定整个审查体系，觉得 “所有审查都是摆设”。这其实是极大的误解。恰恰相反，经过多年的完善，我国已经建立起了一套覆盖艺人准入、内容制作、播出发行全链条的严格审查体系，在主流影视领域执行力度是全世界最严格的之一，切实守住了绝大多数意识形态和公序良俗底线。
第一道防线：违法失德艺人永久封杀制度 —— 红线碰不得，碰了就是彻底消失
这是我国影视行业最刚性的一条铁律，没有一点例外，也没有一点 “缓刑期”。它不是什么 “潜规则”，而是有明确的法律和行业依据：《电影产业促进法》第九条强制要求 “电影从业人员应当坚持德艺双馨”，国家广电总局 2021 年发布的 “三个坚决不用” 标准，以及中国演出行业协会建立的全行业联合制度。
一旦艺人触碰红线，会立刻触发 “一人违法，全平台清零” 机制：所有已播出作品全部下架删改，所有未播出作品无限期搁置，所有平台不得发布其任何信息，全行业永久禁入。
· 偷税漏税的范冰冰、郑爽、邓伦，哪怕曾经拥有上亿粉丝，也一夜之间彻底退出演艺圈，补缴数亿元罚款，全部作品全网下架；
· 吸毒的柯震东、房祖名、陈羽凡，嫖娼的李易峰、李云迪，的吴亦凡，没有一点一个能够复出，哪怕是客串一个小角色都不可能；
· 分裂国家的戴立忍、徐若瑄，参演的作品被迫换角重拍，损失数亿元，本人彻底被内地市场封杀。
这些曾经拥有巨大商业经济价值和话语权的顶流，只要触碰红线，没有一点一个人能够例外。这充分证明，艺人道德审查绝不是一句空话，在主流演艺圈执行得极其严格。
很多人以为影视审查就是 “拍完了看一遍”，其实完全不是。一部主流商业电影或电视剧，从立项到最终播出，至少要经过5 轮严格审查，任何一关过不了，要么修改重拍，要么直接夭折。
1.剧本立项备案审查（开拍前）：核心审查整体导向和人物设定。比如某古装剧原本设计了 “穿越者推翻封建王朝” 的情节，被要求修改为 “用现代知识帮助百姓改善生活”；某医疗剧原本将所有医生塑造成冷漠逐利的形象，被要求增加坚守医德的正面角色，避免以偏概全。
2.拍摄过程动态审查（拍摄中）：核实拍摄内容是否与备案一致，检查服装道具场景是否合规。比如某历史剧因为出现不符合唐代规制的服饰建筑，被要求重拍相关戏份；某现代剧因为计划在军事管理区附近拍摄，被立即叫停调整地点。
3.成片初审（拍摄完成后）：全面审查内容、台词、画面。比如《唐人街探案 3》因为部分镜头过于惊悚暴力，被要求删减 5 分钟；《你好，李焕英》因为有吸烟镜头，被要求叠加 “吸烟有害健康” 的公益提示。
4.终审拿龙标（公映前）：国家电影局或有终审权的省级广电部门最终审核所有修改内容，确认无误后颁发公映许可证。比如《八佰》因为涉及复杂历史背景，经过多次修改推迟一年才上映；《无问西东》因为涉及敏感历史事件，打磨了 6 年才最终过审。
可以说，一部主流影视作品能够顺利和观众见面，背后已经经过了几十上百人的层层把关。
对于涉及历史、军事、司法、民族等特殊领域的敏感题材，仅仅靠广电部门的审查是不够的，一定要提交给对应的国家主管部门进行专项审查，由专业技术人员把关。
·历史题材：送党史研究室审查。《觉醒年代》《长津湖》等重大革命历史题材，都经过了中央党史和文献研究院的全程指导，确保历史细节准确无误；而那些 “手撕鬼子”“手榴弹炸飞机” 的抗日神剧，早已被国家广电总局点名批评并全面禁播。
·军事题材：送政治工作部审查。《红海行动》《战狼 2》等军事大片，所有战术动作、武器装备都经过专业军事顾问核实，既展现了我军战斗力，又没有泄露任何军事机密。
·司法题材：送最高法、最高检审查。《人民的名义》《巡回检察组》等作品，剧中所有司法程序、法律条文都准确无误，既客观展现了反腐败的决心，又没有以偏概全抹黑整个司法队伍。
过去十年，正是靠着这套严密的审查体系，我们挡住了无数有问题的作品和艺人，维护了影视市场的健康发展和主流价值观的清晰。这一点，不容否定。
我国的影视审查制度，在设计上是严密的，但在执行中存在一个致命缺陷：整个审批流程被拆分成了 拍摄审批 - 剧本备案 - 内容终审 - 宣发监管 四个完全独立的环节，分属不同部门、不一样的地区管理，互相之间没有信息互通。
第一步：拆分拍摄审批：2019 年，向陕西省司法厅申请 监狱教育改造纪录片 拍摄许可，顺利进入女子监狱。陕西司法厅只负责审批拍摄资格，不管最后拍出来是什么类型的电影。
第二步：拆分剧本备案：2021 年，向上海电影局提交 女犯人积极改造回归家庭 的正能量剧情片剧本备案。上海电影局只负责审核剧本内容，不管这一部优秀的电影是在哪里拍的、怎么拍的。
第三步：拆分内容终审：2023 年，向国家电影局提交剪辑好的成片终审。国家电影局只能看到片方提交的成片，不知道拍摄过程中发生了什么，更不知道主演是正在服刑的杀人犯。
第四步：拆分宣发监管：拿到龙标后，立刻切换成 长期家暴忍无可忍失手杀夫 的宣发叙事。而审查部门没有权力也没有能力监管片方拿到龙标后的宣发行为。
简单说就是：陕西管拍不管内容，上海管剧本不管拍摄，北京管成片不管过程，所有人都不管宣发。
四个环节没有一点信息互通，片方只要在每个环节提交符合标准要求的材料，就能一路绿灯。
雪上加霜的是审查资源的 马太效应，让小成本电影必然流于形式，虽然本片是国家电影局终审，但这并不代表它得到了如《长津湖》一样的审查待遇。
恰恰相反，全国审查资源极度不均的问题，在国家电影局层面表现得越来越明显。 先给大家看一组真实的数据：
• 全国所有持有国家电影局颁发的《电影审查员资格证》的专职审查员，加起来不到 100 人
• 全国每年备案的电影剧本超过3000 部，每年申请公映许可证的成片超过500 部
• 这意味着，平均每个专职审查员每年要审核30 部以上的剧本和 5 部以上的成片，如果每部都完整观看，相当于每天要工作 12 个小时以上 在这种情况下，审查资源必然会向投资过亿、流量明星主演、预期票房过亿的主流商业片倾斜：
• 对于《长津湖》《流浪地球》这样的重点项目，国家电影局会组织专门的专家评审会，逐字逐句审核剧本，逐帧逐秒检查成片，甚至会邀请军委、党史办等多个部门联合审查
• 对于中等成本的院线电影，会由专职审查员亲自完整观看成片，提出修改意见
• 而对于投资低于 1000 万、没有明星、没有宣发预算的小成本独立片，100% 是由实习生、临时工或者外聘的兼职人员初审，专职审查员只看几百字的审核意见，根本不会亲自看电影
《监狱来的妈妈》总投资不到 500 万，没有明星，没有宣发，在每年几千部备案的电影里毫不起眼。它提交的剧本又是标准的 正能量改造故事，实习生扫一眼就会写 无问题，专职审查员看都不会看就签字通过。
现在能回答大家关于为什么这一部优秀的电影能够过审的疑问：，这不是某一个人的问题，而是四个环节同时出了问题，环环相扣才让这部问题电影拿到了龙标：
1. 片方蓄意骗审，主观恶意极强：这不是什么 创作调整，而是彻头彻尾的欺诈。片方从一开始就准备了四套完全不同的方案，针对每个环节量身定做，专门钻制度的空子。
2. 流程拆分导致信息孤岛：拍摄、备案、终审、宣发四个环节完全独立，没有一点信息互通，没有一点一个部门能看到完整的线. 审查资源马太效应：
它不是因为某个地方审查不严，也不是因为某个审核人玩忽职守，而是整个审查体系的流程设计和资源分配，天然就给这种有组织的骗审留下了空间。
这次事件最可怕的地方，不是这一部电影过审了，而是它给所有潜在的渗透者做了一个 “完美示范”：原来不需要搞什么明目张胆的反党反社会主义，只要找对监管洼地，用小成本、小切口的方式，就能轻松突破我们的防线
如果这次我们只是撤掉这一部电影，不补上制度漏洞，下次他们一定会变得更狡猾：
群众的声音是重要的监督力量，但绝不能成为意识形态的最后一道防线。制度的漏洞，必须由制度自己来补上。
这次事件虽然让人愤怒，但也给了我们一个绝佳的修补漏洞的机会。全网的呼声不是为了毁掉某一部电影，而是为了让我们的制度变得更完善，让以后再也不可能会出现这样的事情。我认为，当务之急是落实这四件事：
所有真实改编电影的原型人物、所有出镜的演员和主创，必须在立项阶段强制核验司法档案，包括主刑、附加刑、违法犯罪记录，或者要求必须要提供公安机关和司法机关开具的有关证明材料。只要还在剥夺政治权利期限内，一律不得参与任何影视制作；只要是篡改司法定论的剧本，一律不予立项。
明确 “三个绝对禁止” 的红线：绝对禁止篡改人民法院生效判决认定的基本事实；绝对禁止为故意杀人、、抢劫等恶性暴力犯罪洗白；绝对禁止利用个案攻击国家司法制度和社会制度。同时，要求真实改编电影必须在片头注明 “本片基于真实事件改编，核心事实以司法文书为准
打通各省广电、司法、公安等部门的信息壁垒，所有影视拍摄项目必须在平台上统一备案，拍摄地点、参演人员、拍摄内容全程可查。任何变更拍摄类型、拍摄地点、参演人员的行为，必须重新备案，从根本上杜绝跨省拆分审批的漏洞。
从剧本立项、内容审核到公映许可，每一个环节都要明确具体的责任人，签字留痕。如果出现骗审、漏审等问题，无论过了多久，都要追究有关人员的责任，绝不姑息
吸纳法学、传播学、国际关系、国家安全等领域的专家，专门识别那些隐蔽的意识形态渗透手法。不能再用审查普通商业片的标准，去审查有组织的认知战作品，要变 “被动防御” 为 “主动预警”。
我知道很多人现在很失望，觉得 “我们的防线怎么这么脆弱”。但请大家相信，发现漏洞不是坏事，只有发现了漏洞，才能补上漏洞
这次全网的声讨，不是毫无意义的。正是因我们每一个普通人都站出来发声，才让这个原本可能悄无声息上映、悄悄完成渗透的电影，暴露在了阳光之下；正是因为大家的坚持，才推动了有关部门介入调查，也让更多人意识到了认知战的危害。